В последний год Министерство доходов и сборов серьезно увеличило свою
активность по борьбе с зарплатами в конвертах. Что и неудивительно,
искоренение конвертов — самый очевидный резерв для увеличения платежей в
бюджет стратегически важных налогов и сборов: подоходника (основа
формирования местных бюджетов) и взносов на социально-пенсионные нужды
(что особенно важно, учитывая хронический дефицит бюджета Пенсионного
фонда). То есть, грубо говоря, борьба за легализацию зарплат (наряду с
борьбой против минимизации налогов крупным бизнесом через офшоры) — это
своего рода для налоговиков битва за Cталинград, выиграв которую можно
рассчитывать на перелом в деле наполнения бюджета и увеличения
соцвыплат. О том, как на практике происходит эта битва, нам рассказал не
под запись один высокопоставленный налоговик.
КАК УЗНАЮТ. Доказать применение схем и выплату зарплат
в конвертах очень сложно. Обычно сигналы исходят от граждан, больше не
работающих в компании. Либо это уволенные работники, которые хотят
поквитаться с бывшим руководством, либо те, с кем не расплатились за
выполненную работу. Вся эта первичная информация и является поводом для
открытия уголовного производства - для него достаточно одного
письменного заявления от физлица, либо предоставления анонимных сведений
на горячую линию Кабмина или на «Пульс» (телефонная линия Миндоходов:
044-284-00-07).
Как только открывается производство, у налоговой появляется основание
для инспекций и внеочередных проверок. А дальше одна задача: изъять во
время обыска документы, подтверждающие выплату зарплат в конвертах. В
идеале это — найти черную бухгалтерию с ведомостями, в которых
сотрудники расписывались напротив сумм, реально полученных за свой труд.
МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРПЛАТА – ЗОНА РИСКА. В коммерческом
секторе белую зарплату платят немногие компании. Но в Киеве очень много
бюджетников, получающих легальную зарплату, так что предприятия с
конвертами не сильно выделяются на общем фоне. Но их можно вычислить по
уровню зарплаты.
Например, там большому количеству работников платят минимальную
зарплату (сейчас это 1147 грн). Условно 10,5 тысячи
компаний-минимальщиков отнесены в зону риска: около 4 тысяч из них
уплачивают минимальные зарплаты в течение двух последних лет и более. То
есть за их деятельностью пристально следят районные администрации, их
постоянно вызывают и рассматривают на уровне Киевгорадминистрации.
Поначалу еще делаются какие-то поблажки — если речь идет о новых
компаниях, только начинающих свою деятельность (дают шанс наладить новый
бизнес), но затем они лишаются каких-либо скидок. Для понимания:
средняя номинальная зарплата по столице, в соответствии с официальными
данными Главного управления статистики в г. Киеве, в 2012 г. составляла
4611 грн, в 2013 г. — 4625 грн.
МЕТОДЫ БОРЬБЫ. Сейчас налоговики запустили пилотный
проект – проверяют 27 строительных компаний (в этой отрасли работает
множество неоформленных работников). Начинают работу с опроса уволенных
сотрудников, проводят внезапные проверки. На законодательном уровне
также витает идея о разработке нормы по дифференцированию минимальной
зарплаты в зависимости от вида деятельности и должности работника.
«Кроме того, реагируем на сигналы населения (письменные заявления,
информацию на горячие линии). Проводим свою аналитическую работу:
например, проверяем объявления о приеме на работу. Смотрим, где активнее
всего набирают персонал, а затем опытным путем (после визита в магазин
или парикмахерскую) собираем информацию о том, сколько работников
работает реально, а сколько оформлено официально», - рассказал нам
высокопоставленный налоговик.
СКОЛЬКО ЗА ЧТО ПЛАТИМ. Три ключевые составляющие
налогообложения работников: налог с доходов физлиц — это сейчас порядка
15–17%, единый соцвзнос — 3,6% и налог на фонд заработной платы — от
36,76% до 49,7%. Выходит, что с каждой заплаченной украинцу гривни в
госбюджет должно уходить около 59 копеек. Правда, Министерство доходов и
сборов уже выступило с инициативой радикально снизить налоги. Если эти
предложения воплотятся в жизнь, то размер подоходного налога для
подавляющего большинства работников снизится до 10%, а соцвзносы — до
18%.
«КОНВЕРТНЫЕ» СХЕМЫ НА ЛЮБОЙ ВКУС И СЛУЧАЙ
Кассовая. Самая распространенная схема выплаты зарплаты в
конвертах подразумевает накопление и использование неучтенной в кассе
наличности. Часть неучтенных товаров и услуг продается без выдачи чеков,
а собранные от такой деятельности средства направляются на выплаты
зарплат.
Предпринимательская. Чтобы провернуть так называемую
предпринимательскую схему, нужно иметь в штате компании одно
физлицо-предпринимателя (или договориться с дружественным руководству
частником). Каждый месяц предприятие может перечислять ему, скажем, 200
тыс. грн якобы за какой-то товар. После чего предприниматель снимает
перечисленные ему средства и возвращает наличность в компанию для
выплаты зарплаты. Все затраты по данной схеме — это 627 грн: 229,4 грн
единого налога и 398 грн единого соцвзноса. Куда более солидными были бы
госплатежи при официальной выплате работникам 200 тыс. грн: 7,2 тыс.
грн пришлось бы заплатить единого соцвзноса, 30,48 тыс. грн — налога с
доходов физлиц и 73,4 тыс. грн перечислить в Пенсионный фонд — всего
111,08 тыс. грн.
Дивиденты. Схема с начислением мифических дивидендов
применяется в компаниях, чьи работники автоматически являются еще и ее
совладельцами. Например, в штате числятся три акционера — генеральный
директор, финансовый директор и главный бухгалтер. Каждый из них, кроме
минимальной зарплаты, получает ежеквартально крупную сумму в виде
дивидендов — по 100 тыс. грн. С них нужно заплатить лишь один небольшой
налог — 5% суммы. Совокупно они уплачивают в госбюджет лишь 15 тыс. грн и
больше ничего. В этом случае им не приходится платить ни единый соцвзос
(на нем экономится 70,8 тыс. грн), ни налог с доходов граждан (48 тыс.
грн). В итоге вместо 118,8 тыс. грн в госбюджет уплачиваются только 15
тыс. грн, и казна недополучает 103,8 тыс. грн.
Торговцы. Крупные торговые центры нанимают персонал не на
полную зарплату, а лишь на пол-оклада. Это называют даже не работой, а
стажировкой. После ее окончания работнику просто говорят, что он не
подошел. Иногда торговые компании поступают и того проще — оформляют
сотрудников не на полный рабочий день, а лишь на 2–3 часа. Это
разрешается Трудовым кодексом. В итоге персоналу начисляется совсем
мизерная зарплата — 560 грн. А остальное уплачивается в конвертах.
Финпомощь. Сотрудники под диктовку бухгалтеров пишут заявление
на получение долгосрочной возвратной помощи, которая не облагается
налогом, и получают под этим соусом весьма крупные суммы: их хватает на
выплату реальной зарплаты не одного, а нескольких работников. Срок
возврата может устанавливаться просто запредельный — до 10 лет. Такая
помощь может ежемесячно предоставляться каждому из сотрудников по
очереди. Разумеется, никто не кладет эту финпомощь в свой карман, она
идет на выплату зарплат другим работникам.
Источник:Вести