Первый день осени принес с собой ряд важных законодательных изменений в Украине, среди которых:
- введение механизмов налогового контроля за трансфертным ценообразованием (на основе Закона № 408-VII) и уплаты утилизационного сбора на авто (Закон № 422-VII);
- переформатирование системы отчетности по единому взносу на социальное страхование в органы Миндоходов, а не ПФ, как было ранее (законы №№ 404-VII и 406-VII), причем отчеты о суммах начисленного ЕСВ в сентябре нужно отправлять в Пенсионный фонд;
- введение новых акцизных марок на алкоголь и табачные изделия (постановление КМУ от 03.07.2013 г. № 474);
- ограничение наличных расчетов (постановление № 210), в связи с чем Нацбанк определил, какие документы являются подтверждением проведения безналичных расчетов.
Текущая неделя также добавила очередную порцию нововведений и правовых инициатив.
1. Нововведения для банков: обнародование сведений о собственниках и изменения в Инструкцию по инкассации
2 сентября 2013 г. вступило в силу постановление
Нацбанка №191, которым внесены изменения в Инструкцию по организации
инкассации средств и перевозки валютных ценностей в банковских
учреждениях в Украине.
Документом предусмотрены изменения относительно
особенностей использования бронированного оперативного автотранспорта,
определения необходимых охранных мер в случае осуществления
инкассации средств и перевозки валютных ценностей, а также установления
максимальных объемов валютных ценностей, перевозимых инкассаторами, и
др.
В свою очередь, 6 сентября вступило в силу постановление Правления НБУ № 296, которым внесены изменения в следующие документы:
- Положение о порядке регистрации и лицензирования банков, открытия обособленных подразделений;
- Положение о порядке представления сведений о структуре собственности, распространяющееся на банковские учреждения.
Новыми нормами, среди прочего, предусматривается
обязательное размещение на страницах официального
интернет-представительства НБУ информации о собственниках существенного
участия в банке (то есть о лицах, прямо или косвенно контролирующих 10 и
более процентов голосов общего собрания участников или акционеров
банка). Такую информацию НБУ будет размещать на основании сведений,
поданных банком. При этом на банки возлагается обязанность не позже чем в месячный срок
предоставлять НБУ для размещения в сети измененный перечень
собственников существенного участия и изображение структуры
собственности, если в последней происходят какие-либо изменения.
2. Запрет на обустройство парковок на тротуарах и проезжей части
3 сентября 2013 г. вступило в силу постановление
Кабмина №583, которым внесены изменения в Правила парковки транспортных
средств. Изменениями предусмотрено, что устройство мест для
парковки на тротуарах и проезжей части автомобильных дорог запрещается
всем субъектами хозяйствования, кроме операторов. В свою
очередь, операторам запретили передавать площадки для парковки на
тротуарах и проезжей части автомобильных дорог в пользование другим
субъектам хозяйствования.
3. Подписана Конвенция с Мальтой об избежании двойного налогообложения
4 сентября 2013 г. была подписана Конвенция об избежании двойного налогообложения между Украиной и Мальтой.
Документом определены ставки налогообложения на дивиденды в размере 15 % (общая ставка) и 5 %
(для дивидендов, получаемых компанией, владеющей не менее 20 % капитала
компании, выплачивающей такие дивиденды). При этом общие ставки
процентов и роялти установлены на уровне 10 %.
4. Приняты изменения относительно оборота авто: новеллы в процедуре перерегистрации ТС и ведение Реестра субъектов их утилизации
Кабмин постановлением №610 внес изменения в Порядок госрегистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей,
автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси
автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов,
полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных
средств и мопедов.
В соответствии с изменениями положения документа
относительно случаев запрета снятия авто с учета распространяются также и
на процедуру перерегистрации ТС на нового владельца.
Кроме того, в связи со вступлением в силу с 1 сентября Закона № 422-VII об уплате экологического налога за утилизацию снятых с эксплуатации ТС Минприроды приказом № 350 утвердило
Порядок формирования и ведения Государственного реестра субъектов
хозяйствования, осуществляющих прием и/или разборку утилизируемых
транспортных средств.
Документ устанавливает процедуру накопления,
обработки, систематизации, хранения, защиты и использования информации
из Государственного реестра субъектов хозяйствования, осуществляющих
прием и/или разборку утилизируемых ТС, а также определяет механизм
внесения (исключения) субъектов хозяйствования в (из) Реестр(-а).
Сам Реестр ведется в электронном виде Минприроды. При
этом Министерство обеспечивает размещение Реестра на своем официальном
веб-сайте, доступ к которому является открытым и общедоступным.
Помимо того, Кабмин постановлением № 627 внес
изменения в ряд своих нормативных актов, среди которых: Положение о
порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан к управлению
транспортными средствами; Порядок подготовки, переподготовки и повышения
квалификации водителей транспортных средств и др.
В частности, правительство не только сократило срок
действия водительских прав до 30 лет, но и установило правило о
возвращении водительского удостоверения лицам, лишенным прав за вождение
в нетрезвом виде, лишь после обязательного прохождения внеочередного
медицинского осмотра и сдачи экзаменов.
5. Утверждены новые Лицензионные условия для туроператоров
Мининфраструктуры приказом №465 утвердило
Лицензионные условия осуществления туроператорской деятельности. Среди
прочего, документ предусматривает возмещение туроператором материальных и моральных убытков
в случае невыполнения или неподобающего выполнения условий договора на
туристическое обслуживание, а также обеспечение страхования туристов.
При этом в приказе определено, что в штате туроператора должно насчитываться не менее 30 % работников со стажем работы в сфере туризма не менее 3 лет,
что подтверждается записями в трудовых книжках, или высшим образованием
в сфере туризма, подтвержденным дипломом о получении высшего
образования. Кроме того, приказом Министерства № 466 утвержден Порядок
контроля за соблюдением Лицензионных условий осуществления
туроператорской деятельности и формы акта проведения плановой
(внеплановой) проверки соблюдения лицензиатом Лицензионных условий.
В свою очередь, стоит отметить, что недавно были
приняты изменения в законодательство о лицензировании строительных
работ, а Минздрав рассказал о некоторых положениях Лицензионных условий
хоздеятельности по производству лекарств.
6. «Покращена» регистрация плательщиков НДС и упрощенцев
Вчера, 5 сентября, Верховная Рада приняла Закон о
внесении изменений в Закон «О государственной регистрации юридических
лиц и физических лиц — предпринимателей» относительно регистрации лиц
как налогоплательщиков (проект № 2139).
Законом предусмотрена возможность подачи заявления о
добровольной регистрации плательщиком НДС и/или избрании упрощенной
системы налогообложения государственному регистратору как приложения к регистрационной карточке, представляемой для проведения госрегистрации юрлица или физлица-предпринимателя.
В органы ГНС одновременно со сведениями
регистрационной карточки на проведение госрегистрации юрлица и
физлица-предпринимателя передается электронная копия заявления об
избрании упрощенной системы налогообложения и/или о добровольной
регистрации как плательщика НДС, изготовленная путем сканирования, если
такие заявления приложены к регистрационной карточке.
Также отметим, что ВР приняла Закон о внесении
изменений в некоторые законы Украины относительно сокращения количества
документов разрешительного характера, которые должны получать операторы
рынка пищевых продуктов (проект №2938). Помимо того, председатель
Государственной регистрационной службы недавно заявил, что в скором
времени записаться на регистрацию бизнеса или недвижимости можно будет
через Интернет.
7. Парламент проголосовал за евроинтеграционный проект об исполнении судебных решений
5 сентября 2013 г. ВР приняла за основу проект закона
о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно исполнения
судебных решений (проект №2399).
Согласно проекту погашение существующей задолженности по судебным решениям,
ответственность за исполнение которых несет государство, будет
осуществляться поэтапно и в очередности, установленной проектом. Размер
бюджетных ассигнований на погашение задолженности должен утверждаться ВР
в Законе о Госбюджете Украины на соответствующий год. Кроме того,
законопроектом согласованы положения Закона «Об исполнительном производстве» и Закона «О гарантиях государства по исполнению судебных решений».
8. За основу принят проект о внесении изменений в Таможенный тариф
Верховная Рада Украины приняла за основу проект
закона о внесении изменений в Таможенный тариф Украины, утвержденный
Законом «О Таможенном тарифе Украины» (проект №2105а). Проект разработан
с целью приведения законодательной базы страны в соответствие с
положениями Международной конвенции о Гармонизированной системе описания
и кодирования товаров, к которой присоединилась Украина. Проектом
предусматривается уменьшение льготных ставок ввозной пошлины на некоторые товары.
Упомянем также, что недавно был принят Закон о
производстве органической с/х продукции, а Миндоходов напомнило
особенности таможенного оформления ТС.
9. Кабмин одобрил упрощение процедуры выдачи сертификатов и свидетельств соответствия
4 сентября 2013 г. Кабмин поддержал разработанный
Минэкономразвития законопроект, вносящий изменения в Декрет КМУ «О
стандартизации и сертификации», главной целью которого является
упрощение процедуры выдачи сертификатов соответствия и свидетельств о
признании соответствия. В частности, предусматривается, что
регистрационные номера сертификатам соответствия и свидетельствам о
признании в государственной системе сертификации будут присваивать
органы по сертификации.
Законопроектом также обеспечен переход от
обязательной сертификации к системе оценки соответствия путем
определения конечной даты действия Декрета КМУ «О стандартизации и
сертификации» как законодательного акта, регулирующего государственную
систему сертификации в Украине. Это позволит перейти к оценке
соответствия продукции требованиям технических регламентов до 1 января
2020 г.
Кроме того, недавно были внесены изменения в техрегламенты для соответствия европейским стандартам.
10. Налоговая напомнила, что электронную отчетность по РРО никто не отменял
ГНС в разъяснении напоминает, что Законом № 357-VII
перенесен только срок вступления в силу (с 01 июля 2013 г. на 01 января
2014 г.) норм об ответственности субъектов хозяйствования за неподачу в
органы Миндоходов электронной отчетности по РРО, а саму обязанность
представления такой отчетности никто не отменял.
Следовательно, с 01.01.2013 г. субъекты хозяйствования, использующие РРО, обязаны подавать
электронные копии расчетных документов и фискальных отчетных чеков РРО в
органы доходов и сборов по проволочным или беспроволочным каналам связи
по технологии Нацбанка.